与党同向 与民同心 与时俱进
2019-03-22 10:00:51 来源：南充日报
2018主要工作
过去一年，在中共南充市委坚强领导下，市人大常委会紧跟核心把牢政治方向，紧扣中心把准工作导向，紧贴民心把稳价值取向，紧紧围绕建设成渝第二城、争创全省经济副中心战略目标，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，圆满完成市六届人大三次会议确定的各项任务，为全市经济社会持续健康发展贡献了人大力量。
1、深入贯彻党的决策部署
切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉
●在举旗定向中突出政治引领
●在依法行权中增强政治认同
●在服务大局中强化政治担当
2、紧贴改革发展需求
切实制定管用之法、特色之法、为民之法
●精准创制，增强立法质效
●首开先河，推升立法层级
●博采民意，完善立法机制
3、围绕争创全省经济副中心
切实助推经济质量变革、 动力变革、效率变革
●紧扣主基调，力促新旧动能转换
●围绕主驱动，力促重大项目建设
●着眼主支撑，力促现代产业发展
4、积极回应社会普遍关切
切实维护群众现实利益、 长远利益、根本利益
●紧盯不放，持续聚焦精准脱贫
●力度不减，多维助推生态治理
●守责不怠，密切关注民生热点
●驰而不息，深层推动法治为民
5、不断完善代表工作机制
切实促进代表依法履职、勤勉履职、高效履职
●抓活动组织，代表知情知政渠道更为畅通
●抓履职评价，代表议政督政热情更加高涨
●抓协调督办，代表议案建议办理更具实效
6、加快建设“四讲四有”人大机关
切实适应时代要求、工作要求、发展要求
●坚持把政治建设摆在首位
●坚持把改革创新引向深入
●坚持把交流合作抓在日常
2019主要任务
2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。市人大常委会将认真落实中央、省委、市委决策部署，紧紧围绕“三场攻坚战”“三场突围战”“三场持久战”，依法行使各项职权，切实增强工作实效，努力为建设成渝第二城、争创全省经济副中心提供坚实民主法治保障。
关键词：把牢政治方向 一心向党
在把牢政治方向上坚定坚决
坚持党的领导是人民代表大会制度的本质要求和最大优势。要把政治纪律作为第一纪律，坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作， 坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。 要把政治要求作为第一要求， 自觉把党的路线方针政策和重大决策部署，贯穿常委会履职行权各方面、全过程，及时主动向市委请示报告人大工作中的重大问题、重要情况，始终确保人大工作与党委中心工作同向同力。要把政治责任作为第一责任， 充分发挥立法引领作用、监督助推作用、 代表主体作用，坚定不移为全市工作大局增添动力、减少阻力、凝聚合力。
关键词：助推经济发展 一以贯之
在助推经济发展上担当担责
推动高质量发展是经济工作的总要求和大逻辑。要坚持稳中求进总基调， 坚持高质量发展总要求，坚持“巩固、增强、提升、畅通”总方针，切实把经济工作的监督重点放在“三大行动”上来。
围绕“项目年”行动，视察交通板块重点项目建设，审议“100件大事”推进实施、市级重点项目资金安排情况，力促年度攻坚计划落地。
围绕“产业年”行动，调研民营经济发展现状， 审议乡村产业振兴、工业发展资金使用、市级国有企业运营情况等专项报告， 促进政府采取有效措施， 增强微观主体活力，矫正要素配置扭曲。
围绕“开放年”行动，审议对外开放工作、 保税区物流中心建设情况， 促进构建开放合作战略平台。审议计划、预算、城乡总规执行情况，严格落实政府债务、国有资产管理、 审计查出问题整改情况向人大报告制度， 加快推进预算在线监督， 督促强化预算绩效管理， 推动预算审查向支出预算和政策拓展。
关键词：促进民生改善 一切为民
在促进民生改善上重实重效
民生工作必须一诺千金。要牢固树立以人民为中心的发展思想，持续加大民生事业监督力度。用活“长镜头”，继续审议脱贫攻坚、城市公交发展、市辖三区基础教育发展情况报告，目标不达成，监督不停止。打好“组合拳”， 视察 “河长制”实施工作，审议升钟湖保护决定执行情况、环保目标完成情况专项报告，全力筑牢生态防线， 依法守卫生态安全。关注“新热点”，专题询问全市医保资金使用情况， 视察民生实事推进情况， 调研民族乡经济社会发展情况， 审议康养产业发展、农产品质量安全、不动产交易登记、 民间传统文化传承与保护等专项报告， 力促有关方面把人民群众关心关注的事情办好办实。
关键词：建设法治南充 一抓到底
在建设法治南充上共推共为
法治是新时代社会治理的重要基石。要纵深推进科学立法，审议《南充市物业管理条例》，起草和审议《南充市违法建设治理条例》，开展《南充市城市园林绿化条例》立法后评估，扎实抓好饮用水源保护、 传统村落保护立法调研，突出创制性，注重操作性，以良法保善治、促发展。要大力促进严格执法， 加强法律法规实施监督， 检查《中华人民共和国水法》《南充市城镇环境卫生管理条例》实施情况，听取宗教事务条例执行情况报告， 全面提升规范性文件备案审查质效，有效维护法制的权威、尊严和统一。要切实助推公正司法， 视察基层司法所建设、未成年人保护工作情况，审议扫黑除恶工作、法院整治“三案”彰显“三公”专项活动报告， 促进提升司法公信力，增强群众安全感。依法加强权力运行监督，评议市人民检察院、市卫生健康委员会、市城市管理行政执法局工作。积极倡导全民守法，审议“七五”普法工作情况，努力让学法尊法用法守法成为公序良俗。
关键词：推动大城崛起 一往无前
在推动大城崛起中聚智聚力
建设成渝第二城， 挂冠全省经济副中心， 是新时代南充人民的共同梦想。实现这一梦想，需要凝聚全市人民的智慧和力量， 激发各个阶层的热情与合力，形成“众人划桨开大船”的磅礴气势和“携手共逐时代梦想”的生动局面。 要充分发挥人大密切联系群众的制度优势， 全面担负起宪法和法律赋予的各项职责，坚定不移为“155发展战略”保驾护航。要对标三个“当标杆、作示范”要求，深化建设“四讲四有”人大机关，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要充分发挥人大代表主体作用，加强活动组织，加强履职服务，加强议案建议督办，让代表履职行权的频度更高、 维度更广、 力度更强， 切实维护好全市人民群众平等参与、平等发展的权力。要依托全市1万多名各级人大代表的榜样示范， 带动全市人民凝聚共信共识， 引领共建共治，汇集形成砥砺奋进、铿锵前行、逐梦远航的强大力量。
过去一年，在中共南充市委坚强领导下，市人大常委会紧跟核心把牢政治方向，紧扣中心把准工作导向，紧贴民心把稳价值取向，紧紧围绕建设成渝第二城、争创全省经济副中心战略目标，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，圆满完成市六届人大三次会议确定的各项任务，为全市经济社会持续健康发展贡献了人大力量。
1、深入贯彻党的决策部署
切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉
●在举旗定向中突出政治引领
●在依法行权中增强政治认同
●在服务大局中强化政治担当
2、紧贴改革发展需求
切实制定管用之法、特色之法、为民之法
●精准创制，增强立法质效
●首开先河，推升立法层级
●博采民意，完善立法机制
3、围绕争创全省经济副中心
切实助推经济质量变革、 动力变革、效率变革
●紧扣主基调，力促新旧动能转换
●围绕主驱动，力促重大项目建设
●着眼主支撑，力促现代产业发展
4、积极回应社会普遍关切
切实维护群众现实利益、 长远利益、根本利益
●紧盯不放，持续聚焦精准脱贫
●力度不减，多维助推生态治理
●守责不怠，密切关注民生热点
●驰而不息，深层推动法治为民
5、不断完善代表工作机制
切实促进代表依法履职、勤勉履职、高效履职
●抓活动组织，代表知情知政渠道更为畅通
●抓履职评价，代表议政督政热情更加高涨
●抓协调督办，代表议案建议办理更具实效
6、加快建设“四讲四有”人大机关
切实适应时代要求、工作要求、发展要求
●坚持把政治建设摆在首位
●坚持把改革创新引向深入
●坚持把交流合作抓在日常
2019主要任务
2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。市人大常委会将认真落实中央、省委、市委决策部署，紧紧围绕“三场攻坚战”“三场突围战”“三场持久战”，依法行使各项职权，切实增强工作实效，努力为建设成渝第二城、争创全省经济副中心提供坚实民主法治保障。
关键词：把牢政治方向 一心向党
在把牢政治方向上坚定坚决
坚持党的领导是人民代表大会制度的本质要求和最大优势。要把政治纪律作为第一纪律，坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作， 坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。 要把政治要求作为第一要求， 自觉把党的路线方针政策和重大决策部署，贯穿常委会履职行权各方面、全过程，及时主动向市委请示报告人大工作中的重大问题、重要情况，始终确保人大工作与党委中心工作同向同力。要把政治责任作为第一责任， 充分发挥立法引领作用、监督助推作用、 代表主体作用，坚定不移为全市工作大局增添动力、减少阻力、凝聚合力。
关键词：助推经济发展 一以贯之
在助推经济发展上担当担责
推动高质量发展是经济工作的总要求和大逻辑。要坚持稳中求进总基调， 坚持高质量发展总要求，坚持“巩固、增强、提升、畅通”总方针，切实把经济工作的监督重点放在“三大行动”上来。
围绕“项目年”行动，视察交通板块重点项目建设，审议“100件大事”推进实施、市级重点项目资金安排情况，力促年度攻坚计划落地。
围绕“产业年”行动，调研民营经济发展现状， 审议乡村产业振兴、工业发展资金使用、市级国有企业运营情况等专项报告， 促进政府采取有效措施， 增强微观主体活力，矫正要素配置扭曲。
围绕“开放年”行动，审议对外开放工作、 保税区物流中心建设情况， 促进构建开放合作战略平台。审议计划、预算、城乡总规执行情况，严格落实政府债务、国有资产管理、 审计查出问题整改情况向人大报告制度， 加快推进预算在线监督， 督促强化预算绩效管理， 推动预算审查向支出预算和政策拓展。
关键词：促进民生改善 一切为民
在促进民生改善上重实重效
民生工作必须一诺千金。要牢固树立以人民为中心的发展思想，持续加大民生事业监督力度。用活“长镜头”，继续审议脱贫攻坚、城市公交发展、市辖三区基础教育发展情况报告，目标不达成，监督不停止。打好“组合拳”， 视察 “河长制”实施工作，审议升钟湖保护决定执行情况、环保目标完成情况专项报告，全力筑牢生态防线， 依法守卫生态安全。关注“新热点”，专题询问全市医保资金使用情况， 视察民生实事推进情况， 调研民族乡经济社会发展情况， 审议康养产业发展、农产品质量安全、不动产交易登记、 民间传统文化传承与保护等专项报告， 力促有关方面把人民群众关心关注的事情办好办实。
关键词：建设法治南充 一抓到底
在建设法治南充上共推共为
法治是新时代社会治理的重要基石。要纵深推进科学立法，审议《南充市物业管理条例》，起草和审议《南充市违法建设治理条例》，开展《南充市城市园林绿化条例》立法后评估，扎实抓好饮用水源保护、 传统村落保护立法调研，突出创制性，注重操作性，以良法保善治、促发展。要大力促进严格执法， 加强法律法规实施监督， 检查《中华人民共和国水法》《南充市城镇环境卫生管理条例》实施情况，听取宗教事务条例执行情况报告， 全面提升规范性文件备案审查质效，有效维护法制的权威、尊严和统一。要切实助推公正司法， 视察基层司法所建设、未成年人保护工作情况，审议扫黑除恶工作、法院整治“三案”彰显“三公”专项活动报告， 促进提升司法公信力，增强群众安全感。依法加强权力运行监督，评议市人民检察院、市卫生健康委员会、市城市管理行政执法局工作。积极倡导全民守法，审议“七五”普法工作情况，努力让学法尊法用法守法成为公序良俗。
关键词：推动大城崛起 一往无前
在推动大城崛起中聚智聚力
建设成渝第二城， 挂冠全省经济副中心， 是新时代南充人民的共同梦想。实现这一梦想，需要凝聚全市人民的智慧和力量， 激发各个阶层的热情与合力，形成“众人划桨开大船”的磅礴气势和“携手共逐时代梦想”的生动局面。 要充分发挥人大密切联系群众的制度优势， 全面担负起宪法和法律赋予的各项职责，坚定不移为“155发展战略”保驾护航。要对标三个“当标杆、作示范”要求，深化建设“四讲四有”人大机关，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要充分发挥人大代表主体作用，加强活动组织，加强履职服务，加强议案建议督办，让代表履职行权的频度更高、 维度更广、 力度更强， 切实维护好全市人民群众平等参与、平等发展的权力。要依托全市1万多名各级人大代表的榜样示范， 带动全市人民凝聚共信共识， 引领共建共治，汇集形成砥砺奋进、铿锵前行、逐梦远航的强大力量。
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