精准发力 突出特色 奋力开创县域经济高质量发展新局面

　　近年来， 全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以新发展理念为引领， 打破传统发展模式束缚，全面增强县域经济活力，持续壮大县域经济实力， 显著提升县域经济综合竞争力。 经过持续地努力和不懈地奋斗，县域经济呈现出“三区一马当先、县市竞相发展、全市击鼓奋进”的大好局面。阆中跻身2018年全省县域经济发展强县，顺庆、南部双双被表彰为2018年全省县域经济发展进步县；9县 （市、 区）2018年GDP增速，全部进入全省“一方阵”。成绩固然可喜，问题依然令人堪忧。当前，我市县域经济总体仍处于全省“中下游”水平，存在特色不明、实力不强、后劲不足，发展实力还较弱、发展质量还较低、发展进程还较慢等问题。 面对这些问题，务必清醒猛醒、务必再接再厉、务必加力加劲。
　　在做大总量中加快发展。说一千道一万，规模体量比比看。我市经济总量与人口和区域面积不成正比，是南充经济欠发达基本市情的现实表现之一。持续做大总量，不仅是过去、当前，也是今后一段时间，我们矢志不移的奋斗目标。不唯GDP，不等于不要GDP。南充作为全省第二人口大市，要想实现经济高质量发展，要想在2020年与全国全省一道同步全面小康，没有一定的经济总量、没有一定的发展速度作为支撑， 是无源之水、无本之木，是难以实现的空中楼阁。 按照争创全省经济副中心入门标准， 我市经济总量到2023年要突破3000亿元。发展时不我待，各地必须下最大决心、想一切办法、尽最大努力，坚持投资拉动抓大建设、三产联动抓大产业、 招商引资抓大开放，着力把总量做大、实力做强、质量做优。
　　在重点突破中全面发展。 县是最小的战略单元，也是最大的战术单元。推动县域经济高质量发展， 既要注重思路和战略，更要讲究方法和战术。平均用力处处乏力，集中用力招招有力。必须变“满把抓”为“重点抓”，变“捡进篮子都是菜”为“提着篮子去选菜”，变“平均用力”为“聚焦发力”。要坚持把“产业年”进行到底，做大龙头企业、做优产业园区、 做强产业集群； 坚持把“项目年”进行到底，抢抓中省基础设施“补短板”的政策机遇，实施一批重大产业、 重大基础设施、 重大民生项目；坚持把“开放年”进行到底，招引一批 “世界500强”“国内500强”“行业500强”企业。要大力实施“小县优城”行动， 加快推进 “城市双修”“海绵城市”“智慧城市”建设；大力实施“百镇建设”行动，打造一批工业强镇、农业大镇、商贸重镇、旅游名镇；大力实施“乡村振兴”行动，推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。要坚持生态打底，大力建设绿色山川、绿色产业、绿色城镇，变绿水青山为金山银山；坚持民生优先，搞好基本民生、保障底线民生、关注热点民生；坚持稳定至上，做到安全不出事、信访不出事、稳定不出事。
　　在突出特色中竞相发展。特色就是生产力，特色更是竞争力。县域经济是特色经济，县域之间的竞争本质上是特色之争。各县（市、区）的自然禀赋、历史人文、产业基础不同，决定了发展路径的差异性，必须走出“全能经济”的误区， 选择自身最擅长的赛道奋力奔跑，不求其多、但求其特，不求其全、但求其精。去年，市委通过深入调查研究，明确提出了9县（市、区）的总体定位和发展要求：顺庆作为“城市主城区”，要做大城市经济、优化城市功能、提升城市品质；高坪、嘉陵、阆中、南部作为“重点开发区县”，要加快推进两化互动、四化联动；西充、仪陇、营山、蓬安作为“农产品主产区县”，要促进农业增效、农民增收、农村繁荣。各地要聚焦定位、立足优势、错位发展， 把独特的资源禀赋、 产业基础、 区位条件等变成现实生产力和发展竞争力，不求当“全能冠军”，力争当“单项冠军”。同时，坚决破除基础影响论、区位决定论、条件制约论，敢于无中生有、有中创优、优中做强，变资源优势、区位优势、产业优势为经济优势、发展优势、竞争优势，奋力开创县域经济高质量发展新局面。