市委六届九次全会提出,扎实抓好县域经济特色发展,积极构建“一主一副、区域协同”发展新格局,推动南西蓬一体发展。到2025年,南西蓬核心区建成面积将达200平方公里、城市人口达200万,城镇化率在成渝城市群中位居前列。高点定位、紧跟成渝、领跑区域的南西蓬一体化发展,擘画了南充未来发展新格局,更是南充建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心的重大战略举措。昨(26)日,记者就南西蓬一体化发展相关问题,走访了市城乡规划和测绘地理信息局等部门。
交通建设 完善区域性高速路网
昨日, 记者在市交通运输局了解到,为促进南西蓬一体化发展,根据“一心两区多点”组团式城市布局,以融入主城区、周边联动发展为目标,相关部门正加快推动南充至西充、 南充至蓬安、西充至蓬安的多方向、多连接快速通道建设,“十三五”期间,将建设快速通道394.4公里。
在南充至西充快速通道建设方面,在既有的广南高速、G212线两条通道的基础上,新建G212线西充至顺庆至嘉陵吉安快速通道和G212线西充县城区过境线,升级改造G212线西充义兴至常林段、G212线西充县城至多扶段, 实现西充至南充20分钟内可抵达。
在南充至蓬安快速通道建设方面,升级改造S206线高坪阙家至蓬安界、S101线顺庆至蓬安巨龙段二级公路,新建G318线高坪长乐至嘉陵里坝一级公路,形成南充至蓬安的快速通道, 推动嘉陵江沿江旅游走廊发展, 实现蓬安至南充30分钟内可抵达。
在西充至蓬安快速通道建设方面,新建S101线西充(射洪界)至蓬安县城段二级公路、西充至蓬安一级公路,形成西蓬30分钟交通圈。
“加快南西蓬一体化发展,必不可少的是要完善区域性高速路网和构建‘圈层—放射’的开放式快速干道网络。”市交通运输局相关负责人介绍, 加快推进南充境内高速公路建设, 并且依托国省道构建服务一体化地区的快速通道系统, 从而满足南西蓬主要城镇之间快速机动车联系需求。同时, 科学规划实施南西蓬市域地铁或轨道交通、公交等公共服务一体化建设。
产业发展 实现城乡融合产城融合
产业经济与布局是南西蓬一体化发展的核心。 市城乡规划和测绘地理信息局局长陈正泽表示, 对于南西蓬地区产业的发展, 既要立足大区域的视角谋篇布局, 又要立足于自身比较优势, 按照“壮大集群、突出特色、错位发展、分工协作”的原则,合理安排产业分工与布局。
西充提出以现代农业为核心,建“中国西部现代农业公园”“百里农业示范带”,建设中国西部最大的有机食品生产加工、检验检测和交易集散基地;同时,以中国西部生态有机循环第一村为龙头, 建设西充生态文化旅游产业园,打造特色旅游品牌。
蓬安提出“建设嘉陵江畔大美公园城市、打造‘成渝第二城’绿色生态主题功能区”,以绿色生态、文化旅游发展为主线,全力做好“相如文化”“爱情文化”“农耕文化”三张名片,以建设“绿色生态县、浪漫休闲地、山水园林城”为目标,大力发展清洁能源、机械制造、丝纺服装、农产品加工等主导产业。
陈正泽说, 通过强化顺西产业带协调发展, 加强顺庆潆华工业园和西充多扶工业园的产业对接协调,同时沿国道212线发展农副产品深加工、都市农业基地,形成优质农副产品生产加工示范产业带, 着力发展特色农业、都市农业和生态观光农业,打造现代生态休闲区域服务中心。 利用蓬安省级经开区这块牌子, 打造南充市工业企业扩张和转移的重要承接地, 形成集群的产业配套和产业链的延伸, 充分整合嘉陵江沿线资源开发利用,形成集文化旅游、休闲居住、电力水利为一体的经济发展带。
公共服务 增强都市区城镇化发展动力
通过关键领域和重点环节的共建共享,推动南西蓬公共服务一体化,是南西蓬一体化发展的本质要求, 也是“保民生、保稳定、保增长”的重要手段。通过公共设施一体化, 提高公共设施配套综合效益,提升都市区整体公共服务水平,增强都市区城镇化发展动力。
据了解, 南西蓬在未来将实现公共服务与社会保障政策统筹衔接,在教育、医疗、文化、社保等方面开展改革试点,逐步推广。到2030年,基本形成公共服务共建共享与社会保障无缝衔接体制机制。同时,统一布局大型城市地标、娱乐休闲等项目向西充和蓬安延伸。
陈正泽表示, 基础设施一体化是南西蓬一体化的前提和条件, 因此还要加强同城化地区的资源、能源、环保、通信、防灾等基础设施同标准建设与共建共享, 打破行政区划对基础设施的垄断, 提高基础设施效能。(南充晚报记者 祝真珍)